NOWnews【部落格】--[世界公民運動]李東昇

[世界公民運動]李東昇

Global 3.0, Citizen2.0, Web 2.0, Edu 2.0 正是世界公民運動的四個核心方向
1.全球觀,透過 Global3.0 ,開拓[國際視野]
2.直接民權,透過 Citizen2.0 ,提升[公民權]
3.互動媒體,透過 Web2.0 ,發達[互動參予媒體]
4.多元知識,透過 Edu2.0 ,發展[多元開放教育]

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教部不甩修法放任自辦基測吳清基部長自宮教育部幫吳清基局長違法犯紀護航?

教育Edu 2.0 討論區

2009/11/07 08:59

[李東昇的憤怒]無恥下流的馬政府跟吳清基

吳清基部長自宮教育部

幫吳清基局長違法犯紀護航?

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教部不甩修法放任自辦基測

全國教師會怒批教部「硬拗」

〔記者邱燕玲、林曉雲、林相美／綜合報導〕立法院院會昨三讀通過修正高級中學法與職業學校法，未來高中、高職招生方式須統一由教育部會商各地教育機關後定之，以解決北北基要自辦基測引發的一國多制亂象，但教育部昨日還是堅持有條件開放地方自辦考試，全國教師會怒批教育部根本是「硬拗」。

現行高中入學辦法「由各級主管教育行政機關定之」，職業學校則「由教育部定之」，學制平行卻不同調，且高中入學辦法由各縣市自訂，一國多制增加學生壓力；修法後明定高中職招生方式、實施區域、方法、招生對象、名額比例等，需由教育部會商縣市教育機關後定之。外界解讀此法明定招生權限回歸中央。

但如此一來，等於讓現任教育部長吳清基自打嘴巴，因為北北基聯測是當初他擔任北市教育局長時全力推動，如今修法全國回歸中央統一招生方式，當初他的堅持明顯「理虧」。

4原則核准招生區可自辦基測

吳清基昨日並未對此回應，僅派教育部政次林聰明出面表示，未來只要符合由專責機構命題、屬地原則全區學校參加、保障其他考區權益及呈報教育部核准四原則，各招生區還是可以自辦基測。

教育部中教司表示，將邀全國廿五縣市教育局處研商訂定「全國高中職多元入學招生辦法」，最慢明年六月底前完成，一百學年起適用，北北基仍可在一百年自辦基測；至於一百零一年依新制，符合四原則獲教育部核准仍可辦理。

台北市教育局長康宗虎強調，共辦基測絕對不會只辦一年，會依教育部指示，依循四大原則規劃後續考試及招生作業，口徑一致地呼應教育部所謂的四大原則。

全教會理事長劉欽旭強烈質疑，當初北北基不甩中央堅持要自辦基測，全教會才透過立委提案，修法把招生收歸中央主導；但教育部長換黨換人做之後，無視修法原意，逕自決定還是要開放北市自辦基測，真是讓教育專業趴下去，完全不把法律放在眼裡。

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OECD會員國失業率未見好轉

〔編譯劉千郁／綜合報導〕儘管全球經濟露出曙光，各大經濟體的失業率仍居高不下，失業率通常在各經濟指標改善後才會好轉，因為企業在經濟好轉初期不會增加雇員。

美、法、德等經濟大國在各項振興措施挹注下，仍舊飽受失業率升高之苦。歐盟失業率今年預估為九．五％，明年為十．七％；經濟合作暨發展組織（ＯＥＣＤ）中最富有的三十個會員國，失業率高低不一，其中最低的是荷蘭的三．五％，最高是西班牙十八．三％。

美國十月失業率預估高達九．九％，德、法九月失業率各為七．七％與九．八％；亞洲最大經濟體日本九月失業率為五．三％。

開發中國家也好不到哪裡去，中國第三季官方城市失業率為四．三％，登記失業人數九百多萬人；中南美洲的墨西哥與巴西失業率各為六．四％與八．一％。

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綠批馬護吳就是為黑道背書特見時，立委本人應該在場，怎麼會是助理就能申請？兩人如果不熟，怎會帶家眷一同出遊？

公民Citizen 2.0討論區

2009/11/07 08:38

[李東昇的意見]吳敦義該回答:

特見時，立委本人應該在場，怎麼會是助理就能申請？

兩人如果不熟，怎會帶家眷一同出遊？

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綠批馬護吳就是為黑道背書
立委賴清德（左）昨日舉行記者會，質疑日前與吳揆同遊峇里島的江欽良就是二○○七年周政保協同媒體拍攝帶槍嗆聲影帶的幕後主使者，並批評吳敦義說江欽良是更生人的說法根本是「白賊」，要求總統馬英九應該立即撤換吳敦義。（記者方賓照攝）

〔記者曾韋禎、李欣芳、羅正明、王錦義／綜合報導〕捲入與黑道共遊峇里島、又為其辦特見探監風波的行政院長吳敦義，昨聲稱馬英九總統肯定其處理方式。民進黨立委批評吳揆是怕被馬換掉，才先打「預防針」堵馬嘴；綠委也警告馬總統，如要為謊言不斷的吳揆背書，就是在為黑道背書，馬就應親自對外說明，不應由吳自己對外誇口。

諷吳怕被換掉拉馬先打預防針

民進黨發言人蔡其昌也質疑，馬總統是否支持吳揆陪黑道出遊的行徑？馬總統口口聲聲要和黑金劃清界限，吳敦義一再說謊、不負責的言行已不適任閣揆，馬總統應公開表態向國人交代。

前行政院長蘇貞昌昨天在桃園助選時，也質疑吳敦義，出遊峇里島事件曝光後，先推說看報紙才知道江欽良有案底，前天又改口沒辦特見，現在有人拿證據出來了，可見吳過去不誠實，現在又「白賊」，呼籲選民要用選票制裁國民黨。

前行政院長謝長廷也在新竹市助選時砲轟吳敦義，他對著會場維持秩序的警察說，行政院長跟黑道出遊，當你們查到一個是院長的「換帖」兄弟，你們手會不會軟？民眾敢不敢去報案？治安會好嗎？都說假的嘛！

對吳揆要求李文忠找出他赴峇里島是為「喬」砂石利益和正副議長人選的證據，立委賴清德反控，江欽良小弟、草屯鎮代會主席林昆熠，是外界盛傳的副議長人選，但並非國民黨提名的候選人，結果林昆熠不但也與吳揆共遊峇里島，吳揆妻子蔡令怡還在十月十八日為林昆熠站台，吳揆又作何解釋？

賴清德指出，吳敦義五日否認為江欽良安排特見，結果台中監獄立即戳破吳謊言；吳敦義聲稱江欽良已改過向善，十幾年來做了很多公益的事，事實上，江欽良曾在二○○七年介入中部的砂石爭議。

賴清德強調，江欽良去特見的郭平輝，就是周政保持槍嗆聲錄影帶的主謀，當時報導紛紛指出，郭平輝背後有名南投的江姓大哥力挺，因不滿劉瑞榮插手砂石生意，才和郭平輝聯手修理劉瑞榮。拍攝嗆聲錄影帶的記者被電視台開除後，即任閎翊實業的經理，該公司的負責人正是江欽良。可見，江欽良假釋出獄後，仍介入黑幫衝突，爭奪砂石利益。

立委高志鵬也質疑，特見時，立委本人應該在場，怎麼會是助理就能申請？兩人如果不熟，怎會帶家眷一同出遊？

賴清德批吳敦義老是仗著口才混淆是非，希望吳敦義將諸多疑點一次說清楚，不要選擇性回答。吳敦義謊言不斷，馬若還要為其背書，應該親自站出來對外說明，不應由吳敦義來誇口。

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OECD會員國失業率未見好轉

全球化Global 3.0 討論區

2009/11/07 08:23

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OECD會員國失業率未見好轉

更新日期:2009/11/07 04:09

美國十月失業率預估高達九．九％，德、法九月失業率各為七．七％與九．八％；亞洲最大經濟體日本九月失業率為五．三％。

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美10月失業率破10% 26年新高

全球化Global 3.0 討論區

2009/11/07 08:04

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美10月失業率破10% 26年新高

更新日期:2009/11/07 04:09

〔編譯劉千郁／綜合報導〕美國勞工部週五公布十月失業率突破十％至十．二％，為二十六年來高峰，凸顯聯準會維持低利率政策，刺激景氣復甦的重要性。

超過專家預期打擊市場信心

美十月失業率由九月的九．八％上升至十．二％，二十年來首度超過十％大關，其中非農業失業人數增加十九萬人，高於專家預期的十七萬五千人；因嬌生等大型企業持續裁員，擔心經濟復甦力道不足，連帶的消費者也緊縮支出。

ＨＩＳ投顧公司分析師Brian Bethune表示，整體就業市場仍反映經濟蕭條，就業情況與薪資水準應該還會向下萎縮；消費者信心自然隨之下跌，消費支出的前景很不樂觀。

專家預估十月失業率為九．九％，但結果高於預期，無疑將重重打擊市場信心；上個月製造業與服務業皆裁員六萬一千人，建築業也有六萬二千人失業。

美失業人口自二○○七年底金融風暴以來不斷增加，今年一月就有七十四萬人慘遭裁員命運，至今已有八百二十萬美國人丟掉飯碗。唯一的好消息是企業裁員速度減緩，上週初領失業補助人數下降。

經濟仍低迷聯準會暫不升息

聯準會官員本週表示，美國經濟低迷仍將維持一段時間，並繼續延長低利率政策期間；根據過去經驗，聯準會在失業高峰期後幾個月才會開始升息。

雖然上一季美國經濟成長三．五％，仍無力拉低失業率，因此，政府將通過延長失業補助期間，但經濟持續性的復甦才是治本之道，預估在勞工生產力上升後，失業率可望下降。

美股開盤拉高金價漲近1100美元

至於美股週四站上一○○○五點後，週五無視就業報告影響，開盤隨後拉高，未受就業市場低迷影響，三大指數同步上漲，道瓊早盤漲至一○○一○點之上，但隨即跌回萬點之下。

另外，在避險需求拉抬下，國際金價盤中也漲至逼近一千一百美元，延續九個月來漲勢，再創高點。

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與黑道同出遊？　吳揆：已改過勿排斥

公民Citizen 2.0討論區

2009/11/04 20:17

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與黑道同出遊？　吳揆：已改過勿排斥

更新日期:2009/11/04 17:12

週刊報導，行政院長吳敦義擔任立委期間，和中部地區的黑道大哥「江欽良」，以及南投縣長李朝卿同遊峇里島，其中江欽良更擔任李朝卿後援會會長，引發外界質疑黑道和白道掛勾，對此吳敦義下午出面回應。

行政院長吳敦義：「5、6年前就核准設立的，他也希望去看看，然後再來增加，現在在埔里也同樣設一個，跟草屯一樣的觀光人文夜市，我自己做立法委員，中間有一段是做黨的工作，我五湖四海的朋友都認得，海內外的朋友都會認得，難道我每一個都去問15歲有沒有幹過壞事、17歲有沒有幹過年少輕狂的事？你不覺得這個很怪異嗎？

我們重點不是他在年少輕狂的事，如果他做過了，他知錯能改，這十幾年來，他做了很多公益的事，推動觀光人文夜市，開創地方很多就業機會，他已經改過向善了，曾經年少輕狂過，我們不是講說，更生人，我們不是排斥他，鼓勵他，讓他發心向上造福更多人，周處的故事不是這樣嗎？

所以的確我沒有去問人家的過去，我今天看週刊寫到我就翻，原來他16、17歲時曾經犯過罪，後來他服過刑了，也服過10幾年了，這10幾年來他認真在地方打拚，從未聽聞他有對不起鄉民，反而創造很多地方的觀光夜市、就業機會。

我覺得…在我當立委，我也認識很多人，也受很多人幫忙，也接觸很多新的朋友、老的朋友，我的確沒有刻意去說，哪一個是更生人，哪一個過去20年、30年曾經犯過一點錯，我就不要去握手、排斥他，我不會，我很坦白講，我看的是他有沒有對得起國家社會，我不會去問一個人20幾年前有沒有做過一些輕狂的事。」

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影像追緝網全民來破案好玩喔！（含網址）

網路web 2.0 討論區

2009/11/03 08:01

[李東昇的意見]大家來試試看吧！

http://crimevideo.npa.gov.tw/crimevideo/

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影像追緝網全民來破案
警政署架設「影像追緝網」，請民眾上網瀏覽觀看以提供破案線索。（記者黃敦硯翻攝自警政署網站）

〔記者黃敦硯／台北報導〕為擴大民眾協助警察緝凶，警政署特別架設「影像追緝網」，把重大刑案現場附近監視器拍攝的歹徒身影po上網，歡迎社會大眾一起提供線索，讓全民扮演柯南，一同協助破案。

目前已有台北市日月光銀樓強盜案、台北縣新店金慶銀樓搶樓等7起刑案的影片上網，供網友瀏覽。

警方說，被害民眾或商家也可以將自家監視器拍攝的畫面提供給轄區分局，由警方審核過濾後，請分局代為上傳至警政署「影像追緝網」。網友可以先連結警政署官方網站，再從首頁右下角處，直接連結到影像追緝網。

警政署也指出，因各單位偵辦刑案進度不一，有時候若已掌握其他破案線索，不一定會在監視器畫面上著墨，所以po上網時間會尊重各機關。

警政署長王卓鈞有感於一些重大刑案發生時，雖然監視器畫面於案發之初，會經由平面與電子媒體報導，但報導曝光時間畢竟有限，民眾一不注意便稍縱即逝，若能將畫面po在網路上供人經常瀏覽，相信能增加提供線索進而破案的契機，遂由警政署資訊室架設「影像追緝網」。

追緝網的影片分成強盜、搶奪、竊盜、詐欺、毒品、暴力、性侵、其他等8個案類，各縣市警局轄區內一旦發生重大刑案，便由分局長或縣警局主任秘書審核後，將相關畫面上傳到網站，供網友點閱，希望能藉此讓更多人觀看，進而提供線索。

網友還可以選擇將畫面放大，看得更清楚，並附上偵辦單位聯絡人電話。

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325政策是否該檢討了? （轉發 from 全國家長團體聯盟理事長謝國清）

教育Edu 2.0 討論區

2009/11/03 07:45

325政策是否該檢討了? 2009/11/02 因新流感疫情而停課的班級數已經破千，而何時可以解除疫情？也沒有任何專家能夠保證，在此疫情逐漸進入高峰期的時刻，本聯盟呼籲應檢討325政策，以使多數國人能安然度過新流感的威脅期，底下為本聯盟提出之五點建議：一、除了上學量體溫外，放學前能再量一次，當然，本聯盟同時呼籲學校護理人員不應有任何兼職，必要時更應增加人力，以協助各校落實此一措施。此外，是否考慮強迫戴口罩？並補助低收入戶口罩之用量。二、應製作淺顯易懂的文宣加強宣導，尤其更應加強對家長的宣導，讓家長了解防疫的重要性，以避免家長因不夠了解而強將生病的孩子送到學校。三、應針對停課孩子研擬出一套有效的照護措施，以免雙薪家庭或單親家庭，因為生活問題，而將生病的孩子送安親班或其他機構，造成更多傳染的危險。四、 11月1日起開始施打疫苗，但學生必須等到12月份才施打，本聯盟呼籲將學生的施打日期提前，因為目前多數疫情來自於學校的群聚，12月份施打，恐怕無助於降低疫情感染的程度。五、請教育部明確的訂定補課的基本原則，讓縣市政府、學校教職員及家長能有所依循。全國家長團體聯盟理事長謝國清 0933-767609 全國家長團體聯盟為結合各縣市家長團體，致力於關懷教育與保障學生權益的全國社團，於民國94年5月22日正式成立。其宗旨包括：1.保障學生學習權益，提升以學生為主體的優質教育；2.增進家長教育權及家長參與教育權之知能發展；3.推展親師合作及愛的教育；4.促進國際教育交流。全國家長團體聯盟目前會員包括基隆市教育關懷協會、台北市家長協會、台北市家長教育成長協會、台北市國小學生家長會聯合會、台北市國中學生家長會聯合會、台北市高中學生家長會聯合會、台北市高職學生家長會聯合會、台北市高級職業學校家長協會、台北市學習障礙者家長協會、台北市教育關懷協會、台北縣中小學家長協會、台北縣家長聯合會、桃園縣家長會長協會、桃園縣家長協會、新竹市家長聯合會、苗栗縣家長協會、台中市家長協會、台中市家長成長協會、台中縣父母成長協會、台中縣家長會長協會、彰化縣各級學校家長協會、南投縣家長關懷教育協會、雲林縣家長協會、嘉義市家長協會、嘉義市父母成長協會、台南市家長會聯合會、台南縣家長協會、高雄市各級學校家長協會、高雄市心家長協會、高雄縣家長教育改革協會、屏東縣家長協會、宜蘭縣家長協會、宜蘭縣家長會長協會、花蓮縣家長協會、台東縣學生家長協會、澎湖縣各級學校家長會長協會。

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全力支持重啟談判公投連署拒美牛百萬人民站出來讓馬政府不敢再草菅人命！牛肉公投門檻高需86萬人連署 900萬人投票你不能缺席

世界公民運動施行

2009/11/01 21:20

[李東昇的意見]

連署網址：http://www.consumers.org.tw/unit211.aspx?id=170

連署文件：http://www.consumers.org.tw/attachfile/20091101102554377.doc

線上連署正在製作中

公民站起來！

楊志良屁話有狂牛症就停止進口

以為人民不知道狂年症潛伏期可長達十年以上嗎？

不管藍綠,這一次絕對要重起談判！

馬政府漠視民意,這一次公投一定要過！

「難道個性善良的台灣人就比較好欺負嗎？」

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重啟談判公投連署／拒美牛百萬人民站出來

〔記者林嘉琪／台北報導〕如果怒火擋不住美國牛肉進口，就讓人民用公投行動向政府施壓！

消基會、主婦聯盟和董氏基金會等民間團體今天聯合發起「台美重啟談判」公投連署，預計第一階段發動十萬民眾參與提案連署，符合公投提案的最低門檻，再遍地開花，動員全台百萬民眾連署，讓公投成案，訴諸全民表決，明確要求政府重新與美國談判「美國牛肉輸台議定書」。

不滿政府吃夠夠民團明赴立院抗議

政府不顧沸騰民意，執意要開放美國帶骨牛肉及內臟、絞肉進口，引發朝野立委譁然，更逼使民眾自發採取抗爭行動（左圖，資料照，記者方賓照攝），週一將有產、學、環保及民間團體「挺」進立院抗議。民間監督健保聯盟召集人孫友聯表示：「馬總統曾表示美國牛議題是經濟談判，非關政治，但是開放美牛進口影響的正是人民健康，他一定要負政治責任。」孫友聯指出，總統有任期，但狂牛症潛伏期比總統任期長，總統的承諾並不能保證人民食的安全，美國牛一旦侵台將留下難以預料的禍害因子，永遠威脅台灣。

「美國強要把有安全之虞的牛肉推給台灣，台灣人被欺負到這種程度，怎麼可能還不說話？」消基會秘書長吳家誠說，大家一直在等政府有所作為，政府卻明顯要「拖延」過關，民眾再不採取行動，就被政府吃定了。

消基會董事長謝天仁表示，公投門檻高，不易成案，但是訴諸公投的行動，卻可以凝聚台灣人的意志，以行動捍衛自身安全。當初南韓政府也要全面開放美國牛肉進口，引發民憤，大批南韓民眾走上街頭抗爭，不但導致內閣改組、總統道歉，還得緊急派員赴美重啟談判，爭取到進口範圍再限縮到禁止三十個月以上牛隻牛肉，但是台灣政府不理國會監督，還一再以謊言誤導民眾，「難道個性善良的台灣人就比較好欺負嗎？」

台美政府代表日前簽署「美國牛肉輸台議定書」，台灣同意進口有變異性普恩蛋白之虞的美國帶骨牛肉及內臟、絞肉，吳家誠指出，馬政府簽署了這項協議，就已經無視消費者健康權，亦完全喪失專業把關的責任，因此消基會等民間社團今天除了發動「台美重啟談判」公投連署外，同時還要與國際消費聯盟採取聯合抗爭行動，下一步更要動員國人走上街頭以行動表達憤怒。

董氏基金會終身義工陳淑麗表示，開放美國牛的政策太突然，整個過程既不透明開放，官員說詞又前後矛盾，完全看不到政府為國人健康把關的積極作為。

「政府怎麼能夠要民眾自己小心就好，美國牛一旦進到台灣，處處都是危機。」陳淑麗說，政府要聆聽人民心聲，懂得將民間社團集結的力量轉化成為對美談判的能量，不要官逼民反，更不希望最後演變成激烈的暴力抗爭。

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牛肉公投門檻高需86萬人連署 900萬人投票
韓國政府不顧狂牛症危險，去年解禁美國牛肉進口，韓國民眾群情激憤上街頭抗議，並包圍韓國總統府與美國大使館，圖為警方噴水柱驅離的畫面。（路透）
〔記者林毅璋／台北報導〕消基會等民間團體發起台美重啟談判公投連署，門檻可不低，但是只要百萬人付諸行動，台灣人就有機會改寫命運！
牛肉公投要成案，光是提案人數就須達八萬六千人，連署也要八十六萬人。即使提案獲公投審議委員會審核通過，真正可付諸投票行動時，還須有近九百萬人參與，其中要有半數投下同意票，公投案才算成立。
全國公投提案從未成功
由於門檻過高，我國近年來雖辦過數次全國性公投，卻從來沒有一次成功。像是去年總統大選時朝野分別提出的「返聯公投」與「入聯公投」案，最後都僅有二十六％左右的投票人數。台灣智庫執行長鄭麗君說，公投法通過的人數門檻過高，並不合理。台灣智庫法政組召集人徐永明認為，公投案通過的高門檻條文應該廢除。
公投法規定，公投案正式成案須經過提案與連署兩個關卡，人數依最近一次總統、副總統選舉選舉人數（一千七百三十二萬一千六百二十二）計算，應各達千分之五（八萬六千六百零九人）、百分之五（八十六萬六千零八十二人）。
高門檻條文學者籲廢除
提案人數過門檻後，必須經過公投審議委員會審核，不合規定者會被駁回。像是今年八月底，行政院公投審議委員會以十三票對四票，否決民進黨主席蔡英文所提的ＥＣＦＡ（兩岸經濟合作架構協議）公投案，理由是「議題內容不明確、且就未發生事實提前公投」。
公投案成案後，最後要能成立，也須有全國選舉人總數的二分之一（八百六十六萬零八百一十一人）以上投票，且有效投票數超過二分之一（四百三十三萬零四百零六人）同意才能通過，也就是四位有投票權的人至少就要有一位同意，公投案才會成立。

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『九萬連署反「九」牛政策』
民間團體發動台美重啟
美國帶骨牛肉進口談判公投連署活動
發佈日期： 2009.11.01附件
台美雙方在今年美國時間22日於華府簽署「美國牛肉輸台議定書」，簽訂內容中美國牛肉為30月齡以下帶骨牛肉、絞肉、加工肉品，去除特殊危險物質、中樞神經系統、機械取下的肉屑，即可輸台，此協議案之協議內容明顯危害消費者生命安全。衛生署掌國家食品衛生安全之最高主管機關，農委會為畜牧農產品品質確保之最高主管機關，然而，面對美國運用其強大政治、經濟壓力，以撲天蓋地的壓境式溝通，強迫國家門戶大開，全面進口美國帶骨牛肉及內臟、絞肉等含有變異性普恩蛋白之虞的肉品，已喪失專業把關之公務員職責，且不尊重人權！

對於台美談判完全忽視消費者權益之狀況，消基會將與主婦聯盟基金會、董氏基金會、民間監督健保聯盟等單位共同發動「台美重啟談判」公投連署活動，以促成政府對「美國牛肉輸台議定書」重啟談判協商管道；消基會和參與推動連署單位除提供網路下載提案連署表格，進行連署活動之外，必要時並將上街頭直接向民眾訴求，要求全民出面捍衛自身健康權！

為什麼消基會要提出連署活動？

一、普恩蛋白對人體及環境有明顯之危害

放寬美國帶骨牛肉及內臟進口，對台灣環境及人民健康將造成永久傷害，對人體有害的「普恩蛋白」存在於包括腦、頭顱、眼睛、三叉神經節、脊索、脊柱和背根神經節、扁桃腺及迴腸末端等部位，甚至資料顯示肌肉、骨頭也有其蹤跡，因此，雖然排除了扁桃腺及迴腸末端，但帶骨部位通常連接著牛的頭蓋骨、脊椎骨等，與普利昂變性蛋白含量高的牛腦、脊髓、骨髓等相連，風險相對增高！

此外，狂牛症的PRPSC是不好的蛋白，卻與好的蛋白PRPC很像，兩者胺基酸排列一樣，不僅難以辨識，使得檢驗難度高，其潛伏期又久，會使好的蛋白變成不好的蛋白，台灣環境原本沒有這種不良蛋白存在，一旦入侵，永遠不會消失，即便發現到死者是因為狂牛病死亡，並預定要用特殊方式處理遺體，恐怕也來不及了，因為病毒已經擴散，進入台灣的食物鏈生態中。另，面對美國不到1％低抽樣的寬鬆檢驗條件，政府應以更積極、審慎的方式為國人把關，結果翻查衛生署網站，衛生署僅在93、96、97年三度派員赴美進行衛生安全考察，並於95、96、98年提出風險評估報告，次數之少，條件之鬆，如何確保國人免於遭受普恩蛋白之害呢？！衛生署真是既殆職又草菅人命！！

二、違反行政程序且政府尚無把關能力

據了解，根據立法院第六屆第二會期第十九次會議紀錄顯示，九十五年一月民進黨政府時期，在野的國民黨反對扁政府開放美國牛肉進口，立法院表決通過要求政府相關單位「應提出本土畜牧業者發展及消費者食用安全保障方案，並要求美方建立可信賴的『食品履歷』制度，以及派員全程駐美監督追蹤進口牛隻管理、牛齡辨識、加工廠處理方式等，並向本院衛生環境及社會福利、經濟及能源、預算及決算委員會聯席會報告經同意後，始得開放進口。」

因此，這次開放美國帶骨牛肉事件的決策，上自總統府國安會，下到衛生署、農委會都已違背立法院第六屆第二會期第十九次會議決議，並無視民意強烈反對。對美國帶骨牛肉，政府一直強調安全無虞，但10月27日審計部至立法院就97年中央政府總決算審核做報告時，審計長林慶隆就表示去年查核，?生署的人力、經費、設備都不足以應付美國牛肉進口的檢測工作。加以，普恩蛋白在其他部位濃度低，全球都還沒有相關技術可以把關監測；而普恩蛋白在狂牛症發病前半年才有辦法檢測出來，三十個月齡以下的小牛可能正值潛伏期，亦面臨無法檢測，所以，國家根本沒有把關的機制，說要保護消費者都是空談；既然政府沒有檢驗能力，就不該放寬進口，讓消費者暴露在風險之中。

三、未依法徵詢消費者與民間公益組織團體之意見

台美即將進行「美國帶骨牛肉、內臟、絞肉等肉品進口」議題，在上談判桌前，政府除徵詢專業學術意見外，依消保法第三十條規定：「政府對於消費者保護之立法或行政措施，應徵詢消費者保護團體、相關行業、學者專家之意見。」，亦應廣徵民間意見，以嚴謹態度面對攸關國人健康之重大消費議題，然而，以此次談判過程，未見政府徵詢任何民間組織意見，甚至連衛生署牛海綿狀腦病專家諮詢委員的不同意見亦棄置一邊，且未做好相關的配套措施，顯不合法。

要求否決衛生署在98年11月開放美國30月齡以下帶骨牛肉、絞肉、牛內臟、牛脊髓之政策，重啟「美國牛肉輸台議定書」談判提案人連署活動

依據中選會規定，公投活動分兩階段，第一階段為提案人連署，提案人人數，應達提案時最近一次總統、副總統選舉選舉人總數千分之五以上，因此必須籌集86,609人以上，始得推動第二階段公投活動；第二階段連署，連署人數應達提案時最近一次總統、副總統選舉選舉人總數百分之五以上，亦即866,090人以上。對此，消基會將針對此事件提出公投連署活動，要求對「美國牛肉輸台議定書」重啟談判協商管道，呼籲全民加入第一階段連提案署活動，主動捍衛自身健康權，同時，對於公投正在進行中卻已經進口之「美國帶骨牛肉、絞肉、牛內臟、牛脊髓等加工肉品」。同時，消基會呼籲並邀集其它民間團體共同加入公投相關活動，並呼籲民眾拒買、拒吃進口美國帶骨牛肉的業者所販售之食品，消基會將公布及隨時檢討。

如何加入連署活動！？

一、於消基會網站「最新消息」之「要求『美國牛肉輸台議定書』重啟談判公投連署活動」下載連署表格，完整填妥提案連署書後，請郵寄至本會（106 台北市復興南路一段390號10樓之2）。

二、親至消基會各分會（台北、台中、台南及高雄）簽寫提案連署書。

三、最新連署資訊，請至消基會網站（http://www.consumers.org.tw/index.aspx）查詢

連署網址：http://www.consumers.org.tw/unit211.aspx?id=170

連署文件：http://www.consumers.org.tw/attachfile/20091101102554377.doc

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主權在民跨出成功第一步公投：「要求否決衛生署開放美國帶骨牛肉、絞肉、牛內臟、牛脊髓之政策，重啟美國牛肉輸台議定書談判」

世界公民運動施行

2009/11/01 21:01

[李東昇的意見]公民站出來！

連署網址：http://www.consumers.org.tw/unit211.aspx?id=170

連署文件：http://www.consumers.org.tw/attachfile/20091101102554377.doc

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主權在民跨出成功第一步

記者鄒景雯／特稿

在台灣，如果只看檯面上的政治人物，一定會相當氣餒，納悶怎麼盡是這些角色？這種能耐？難道台灣沒人了嗎？如此灰霧色調。在消基會、主婦聯盟等民間ＮＧＯ站出來反對台灣與美國簽署牛肉議定書後，彷彿頓時由陰轉晴，天際還掛出了彩虹，讓人看到了台灣公民組織的力量。

昨天發動的全國性公民投票連署提案，是近年來在台灣所發起的公投題目中最典範的一次，不論是二○○四年由扁政府所發起與總統大選同步舉辦的兩岸和平架構、軍購反飛彈裝備兩項公投，或是二○○八年民、國兩黨的入聯與返聯公投，或出於公投草創為投而投、或因政黨對抗互綁大選，其內容都不若這次由人民直接發起的公投來得義正辭嚴。

即便是民進黨下野後在今年所發動的ＥＣＦＡ公投，雖然在連署人數上很快獲得社會呼應，連續跨過提案與連署門檻，但是在公投題目的設計上，拐彎抹角的要人民表態你是否贊成政府簽署ＥＣＦＡ應交付公投決定，而非直接就贊成或反對ＥＣＦＡ訴諸投票，這次的美國牛公投亦足堪表率，算是公民為政客上了一課。

為什麼這麼說？由消基會領銜的此一公投，主文很簡單：「要求否決衛生署在九十八年十一月開放美國三十月齡以下帶骨牛肉、絞肉、牛內臟、牛脊髓之政策，重啟美國牛肉輸台議定書談判」，不拖泥帶水，不尋找模糊地帶，不進行政治計算，只有最素樸的詢問，凡參與提案、連署、投票者，就是正面主張者，對於如此「硬碰硬」的公投，相信內政部公投審議委員會都要為之凜然，絕不敢上下其手有造次之念，否則必然引發暴動。

台灣擁有全國性公投權力今年已邁入第五年，前面幾次的「實驗性」投票，由政客帶領，伴隨著爭議與對立而至，有其階段性原因與意義。可喜的是，這番首次回歸公民發起的公投，則將「主權在民」的落實推進了新的境界。從這個角度觀察，這次的公投已經踏上了彌足珍貴的成功第一步。

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